Os achados intermédios da Comissão Independente de Água foram publicados hoje (terça- dia __ ZXQNUMA__ junho) antes do seu relatório final neste verão. Sir Jon Cunliffe, presidente da Comissão, definiu cinco áreas onde acredita que uma mudança ampla e fundamental é necessária para reiniciar o setor da água na Inglaterra e Gales. Estes incluem orientação mais clara do governo, regulação mais forte das empresas de água, aproximando as decisões sobre os sistemas de água das comunidades locais, e maior foco em investidores responsáveis e de longo prazo.
As conclusões completas e recomendações detalhadas da Comissão serão publicadas mais tarde no verão. Este relatório intercalar estabelece as conclusões preliminares da Comissão e a direcção das viagens; várias decisões chave serão abordadas no relatório final. Os achados são informados pela Chamada de Evidência da Comissão, que foi realizada a partir de 27 Fevereiro – __ZXQNUMC_ Abril e recebeu mais de 50,000 respostas do público, dos militantes, da indústria, dos reguladores e muitos outros. Sir Jon Cunliffe disse. Não há nenhuma mudança simples, única, não importa quão radical, que irá entregar a reajuste fundamental que é necessário para o setor da água.
Ouvimos falar de falhas profundas, sistêmicas e entrelaçadas ao longo dos anos – falha na estratégia e planejamento do Governo para o futuro, falha na regulação para proteger tanto o pagador de faturas e o ambiente e falha por algumas empresas de água e seus proprietários para agir no público, bem como seu interesse privado. A minha visão é que todos esses problemas precisam ser abordados para reconstruir a confiança pública e tornar o sistema adequado para o futuro. Nós antecipamos que isso exigirá nova legislação. 1.Direção & Planejamento estratégico. A nível do governo, há que ter uma direção mais clara e a longo prazo sobre o que ele quer do sistema de água. Queremos que as vias navegáveis sejam limpas e saudáveis e precisamos equilibrar as diferentes pressões sobre a água – da indústria da água, da agricultura, da energia, do transporte e do desenvolvimento – e levar em consideração os custos. Isto requer que o governo defina as suas prioridades e escalas de tempo para o sistema muito mais claramente do que o que faz no momento.
Nossos sistemas de água – rios, aquíferos e costas – precisam de um planejamento e coordenação muito melhores a nível regional. A Comissão está considerando opções para passar do processo de planejamento complexo que temos agora para uma abordagem regional de planejamento de sistemas na Inglaterra, trazendo melhor coordenação com as autoridades locais e uma voz mais forte para as comunidades locais. Significa trazer decisões sobre sistemas de água, tais como onde é construída nova infraestrutura ou como a poluição de diferentes fontes deve ser abordada, mais perto das comunidades que dependem delas. 2. Framework legislativo. A legislação da água evoluiu de forma fragmentada durante um longo período de tempo - existem atualmente em torno de 80 textos legislativos que cobrem o setor. Como resultado, o quadro legislativo para a água é complexo, inconsistente em lugares e muito difícil de navegar.
A Comissão vê um forte argumento para revisão, racionalização e consolidação da legislação existente, para simplificar o quadro, para criar maior flexibilidade para os reguladores, e para atualizar padrões e ampliar os objetivos. Isto poderia incluir novos objetivos em torno da saúde pública, dada a crescente utilização recreativa da água. A Comissão acredita que é necessário um reforço fundamental e um reequilíbrio da regulamentação da Ofwat. com a introdução de uma abordagem ‘supervisora.', tal como encontrada em setores como serviços financeiros. O modelo atual depende fortemente da ‘comparability (') – comparando empresas entre si para avaliar a eficiência e justificar as contas do cliente. Uma ‘abordagem de supervisão' significa uma compreensão mais profunda das circunstâncias e das finanças para permitir a intervenção antes que surjam problemas, bem como apoiar empresas quando elas estão indo na direção certa.
No que se refere à regulamentação ambiental, a Comissão é clara que precisamos do equipamento de um regulador mais capaz, com a tecnologia e as competências certas, uma abordagem estável e coerente do financiamento e a flexibilidade para possibilitar soluções inovadoras que ofereçam os maiores benefícios ambientais. Grande parte da fricção, custo e complexidade no sistema regulatório vem da forma como os reguladores econômicos e ambientais com diferentes atribuições interagem. A Comissão está considerando opções para a racionalização e o alinhamento significativos dos reguladores para abordar isso. Ele fará suas recomendações em seu relatório final.
4.Estruturas da empresa, propriedade, governança e gestão. A Comissão está olhando para a propriedade, governança e gestão de empresas privadas de água e se é necessário fazer mais para suportar a transparência e a responsabilização, o que poderia incluir tarefas mais fortes para a gestão. Outras recomendações serão seguidas no relatório final. No que se refere à propriedade, a Comissão está clara que a indústria da água deve ter como objetivo atrair e manter investidores de longo prazo que procurem investimentos de baixo risco e de baixo retorno. Isto exigirá restaurar a confiança dos investidores na previsibilidade e estabilidade do sistema regulatório.
5 _.Infraestrutura & Saúde de Ativos. Não há compreensão suficiente da saúde e da resiliência da base de recursos da indústria da água – seus tubos, usinas de tratamento de água e estações de bombeamento. Os ativos não foram, e não foram necessários, mapeados completamente e há variação entre as empresas no modo como eles avaliam a saúde dos ativos. A Comissão está considerando novos padrões de resiliência à infraestrutura a nível nacional, bem como exigir que as empresas avaliem e reportem a saúde dos ativos, em intervalos definidos, aos reguladores. Isto significa que as empresas não apenas corrigem falhas quando falham, mas planejam de forma responsável a condição de longo prazo e a resiliência desses ativos críticos.
Sir Jon Cunliffe continuou. Oiço um consenso forte e poderoso de que o sistema atual não está funcionando para ninguém, e que essa mudança é necessária. Acredito que reformas ambiciosas neste conjunto de questões complexas e conectadas são muito necessárias. O que me encorajou a ver, em todos os lados do debate, que as pessoas estão preparadas para se envolver de forma construtiva com o nosso trabalho; espero que isso continue enquanto entramos nas etapas finais.
A Comissão Independente de Água foi anunciada pelos governos do Reino Unido e da Gales em outubro 2024. Ele está operando independentemente dos ministros do Reino Unido e Galês. Ele é suportado por um grupo de aconselhamento, com vozes líderes de áreas incluindo o ambiente, saúde pública e investimento.